福建财政：民生支出占一般公共预算支出持续十年超七成

新华财经福州1月14日电  在2019年福建财政“账单”中，一组数据格外引人注目。这一年，福建省与民生相关支出达3911.28亿元，占一般公共预算支出76.7%，占比持续十年保持超七成水平。其中，省级财政下达的27项省委省政府为民办实事项目资金140.7亿元，完成计划126.8%。另一方面，政府坚持带头过紧日子，在严格落实年初既定一般性支出压减5%基础上，继续加大压减力度，节约资金集中用于保障重点领域。

——筑牢社会保障体系。筹集42.58亿元，支持提升公共就业服务水平；按5%幅度提高退休职工养老金，城乡居民基础养老金省定标准从每人每月118元提高到123元；建立职工基本医疗保险省级统筹调剂制度，下达城乡居民基本医疗保险和城乡医疗救助省级补助100.09亿元；推进城乡低保标准一体化建设，将省定农村低保标准从年均3350元提高到3700元，并下达城乡低保、特困补助等资金21.8亿元；完善住房保障体系建设，下达保障性安居工程建设专项补助资金38.77亿元。

——推进民生事业补短板。加大对学前教育投入，支持新建、改扩建200所公办幼儿园；完善城乡一体的义务教育经费保障机制，推动高中质量提升建设，促进职业教育发展；改革完善省属高校年初生均拨款制度，本科高校年初生均综合定额拨款从7000元/生提高到12000元/生，高职院校从5000元/生提高到12000元/生；将基本公共卫生人均筹资标准从55元提高到69元；支持开展医疗“创双高”建设，分别下达3.25亿元、5.03亿元，用于保障省儿童医院等省级重点基建项目建设和推进养老服务发展。

——兜牢兜实基层“三保”底线。督促各地把保工资、保运转、保基本民生放在支出顺序首位；严格落实“三保”预算安排事前审核和备案审查制度，加强预算执行监控，健全预警应急处置机制；优化转移支付结构，提高一般性转移支付占比，增加对下转移支付补助资金规模；实时关注各级财政库款，加强资金调度，在财力范围内做到对下转移支付资金应调尽调，全年对下拨付调度资金达1140亿元。

——加快相关基础和环境建设。新增债务资金重点用于扶贫、乡村振兴、生态环保、交通路网、棚户区改造、水利、城镇基础设施建设等重点领域；加快构建现代公共文化服务体系，下达2.8亿元支持庆祝新中国成立70周年宣传、文化馆站免费开放、实施新闻出版广电文化惠民工程等；支持体育事业发展，下达4.19亿元推动全民健身、体育场所开放和开展体育竞技活动。(江宏伟)